美国历(lì)史上(shàng)首次债(zhài)务违约风(fēng)险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就(jiù)美国债务(wù)违(wéi)约发出警告，如果国会无法解决债务上限问(wèn)题，美国可能最早在6月1日(rì)发生(shēng)债务违约。

　　美国最(zuì)早将于6月1日出(chū)现债(zhài)务(wù)违约(yuē)

　　美国财政(zhèng)部长耶伦(lún)5月1日警告称(chēng)，如果国会(huì)无(wú)法解决债务上限问题，美国可能最早于(yú)6月1日出现债务违约，这将是美国历史上(shàng)的首次(cì)债务违约。耶(yé)伦(lún)敦促(cù)国会(huì)“尽快采(cǎi)取行(xíng)动”，以解决(jué)31.4万亿美元的法定借(jiè)款上(shàng)限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共(gòng)和两党的国会参众两(liǎng)院领导人，告知联邦政府举债额度比预(yù)期消耗更(gèng)快(kuài)，国会应尽早采取行(xíng)动，维(wéi)护美国“信(xìn)用(yòng)”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议员(yuán)处理债务上限的重要性。“我们(men)从过(guò)去的(de)债(zhài)务(wù)上限僵局中了解(jiě)到(dào)，等(děng)到最后一(yī)刻(kè)才(cái)暂停或提(tí)高债务上限(xiàn)可能会对企业(yè)和(hé)消费者信(xìn)心造(zào)成(chéng)严重(zhòng)损害(hài)，加重纳税(shuì)人的短期借贷(dài)成本(běn)，并对(duì)美国的信用评级产生(shēng)负面影(yǐng)响，”耶伦在信中说。

　　耶(yé)伦在信中(zhōng)表(biǎo)示，之所以(yǐ)在(zài)一个(gè)月之后(hòu)财政部就可(kě)能(néng)耗尽现金，其(qí)中(zhōng)重要的一个原(yuán)因(yīn)是(shì)最近(jìn)税(shuì)收收(shōu)入放缓。她表示，财政部(bù)正在暂停(tíng)发(fā)行州和(hé)地方政府(fǔ)系列证券(quàn)，以(yǐ)避(bì)免突破债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)。

　　此前，国会(huì)预算办(bàn)公室(shì)预测，非常措施可能会在(zài)7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也承认(rèn)其预(yù)期(qī)存在不确定(dìng)性(xìng)。

　　5月1日，美国会预算办公室(shì)发布的最(zuì)新(xīn)报告显示(shì)，美国在6月初耗尽资金(jīn)的风(fēng)险较(jiào)之(zhī)前更(gèng)高。该机(jī)构主任菲利普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由于(yú)截至(zhì)4月底(dǐ)的(de)税收收入(rù)低于(yú)国会(huì)预(yù)算办公(gōng)室2月份的预期，我(wǒ)们(men)现在估计，财政(zhèng)部在6月初用尽资金的(de)风(fēng)险要大得多。”

　　报道称(chēng)，在早些时候(hòu)的一份报告(gào)中(zhōng)，国会预(yù)算(suàn)办公室预测，非(fēi)常措施可能会在7月(yuè)至9月间用尽，尽管它(tā)也承(chéng)认其(qí)预期(qī)存在不确定性。

　　据美国有(yǒu)线电视新闻网（CNN）报道，耶伦(lún)发出警告(gào)后，美国总统拜登已邀请(qǐng)美国国(guó)会的四位领导人于(yú)5月(yuè)9日(rì)在白(bái)宫就债务上(shàng)限问(wèn)题举行会议，商讨解决方案(àn)。

　　耶伦警告：将引(yǐn)发“经济灾难”

　　据路透社报(bào)道，美国财政部长耶伦(lún)日前曾(céng)警告(gào)称(chēng)，如果美国国会未能提高(gāo)政府的债务上限，由此产生违(wéi)约，将引发(fā)一(yī)场“经济灾(zāi)难”，并在未来(lái)几(jǐ)年推高利率(lǜ)。

　　据报道，耶伦(lún)在一场企业高管活动中发表讲话说，美(měi)国债务违约将导致失业(yè)，同时(shí)使得(dé)家庭(tíng)在抵押贷(dài)款、汽车贷款和信用(yòng)卡(kǎ)上的(de)支(zhī)出增加(jiā)。

　　耶伦表示，，债务违约将导(dǎo)致失业率上升，同时使(shǐ)美国(guó)家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款和信用卡上(shàng)的支出(chū)增(zēng)加。增加或暂停31.4万(wàn)亿美元的借(jiè)款(kuǎn)上限是国会的(de)“基(jī)本责(zé)任”。她(tā)警告说，如果债(zhài)务(wù)违约将(jiāng)引发一场(chǎng)经济和金融灾难，“违约将(jiāng)提高(gāo)永续借(jiè)款的成本。极大增加未来的(de)投资(zī)成本。”

　　耶(yé)伦还称，如果(guǒ)不提(tí)高(gāo)债务上限，美(měi)国企(qǐ)业将面临不断恶化(huà)的信贷市场，政(zhèng)府可能(néng)无(wú)法向(xiàng)依赖社会保障(zhàng)的(de)相关家庭和老(lǎo)年(nián)人(rén)发放款项。

　　耶伦指出(chū)，众议院(yuàn)共和(hé)党人和白宫之间围(wéi)绕债务(wù)上限的(de)对峙“有可能威(wēi)胁(xié)我们(men)在过去两年(nián)所取得的所有进展”。

　　美(měi)国(guó)众(zhòng)议院通过(guò)债务(wù)上限(xiàn)法案

　　白(bái)宫：拜(bài)登将否(fǒu)决

　　美国(guó)民(mín)主(zhǔ)共和两党围绕债(zhài)务(wù)上限的党争不断加剧，引发全球对于(yú)美债违(wéi)约可(kě)能引发金融动荡的担(dān)忧(yōu)。

　　当地(dì)时间4月26日，美国国会众议院投票通过债务上限法(fǎ)案(àn)。这项法案提议(yì)提高美国31.4万亿美元的债务(wù)上限，以(yǐ)换(huàn)取大幅削减政府支(zhī)出。该法案(àn)规定，联邦政府债务上限将提高1.5万亿美(měi)元；联邦政府预算年均(jūn)增长(zhǎng)需控制在1％。

　　所(suǒ)谓(wèi)债务上限是美国国(guó)会文章千古事得失寸心知是谁的诗句名句，文章千古事 得失寸心知是谁的名句(huì)为联邦政府设定的(de)为履行(xíng)已产生的(de)支付义务而(ér)举债的最(zuì)高额度，触(chù)及(jí)这(zhè)条“红线”意味着美国财政部借款(kuǎn)授权用(yòng)尽(jǐn)。

　　不过随后白宫发布声明(míng)称，美国总统拜登将否决众议院议(yì)长、共和党领袖麦(mài)卡锡提出的债务上限方案。白宫称(chēng)众议院共(gòng)和(hé)党人(rén)必须(xū)在没有任何要求(qiú)和(hé)条件的情况下(xià)打消违约的可能性，并(bìng)解决债务上限问题。

　　据美国(guó)《国会山报(bào)》报道，美国参议院多(duō)数党领袖(xiù)舒默驳斥(chì)了共和党的债务上限法案，称其为“美国违约法案(àn)”。白宫称该法(fǎ)案是(shì)“为获取(qǔ)极(jí)端(duān)让(ràng)步而进行的鲁莽(mǎng)尝(cháng)试”，并表示如(rú)果该法案到达拜(bài)登的办公(gōng)桌文章千古事得失寸心知是谁的诗句名句，文章千古事 得失寸心知是谁的名句(zhuō)，他将予以(yǐ)否决。

　　美国国(guó)债违约(yuē)风险逼近(jìn)

　　由于(yú)美国债务上限的法案谈判陷入僵(jiāng)局，再次提升(shēng)市场担忧(yōu)。美银的美国利率(lǜ)策略师认为(wèi)，自上周以来，美国利率(lǜ)反弹，美债(zhài)收(shōu)益率曲线牛市趋陡，造成这(zhè)样(yàng)状况(kuàng)的催(cuī)化剂(jì)是对美(měi)国(guó)银行体系的(de)担忧再(zài)度抬头。市(shì)场(chǎng)定价美联储下(xià)周最后一(yī)次加息，这与我(wǒ)行(xíng)的美国经济团队的预期一(yī)致。进一步加息是有可(kě)能的，但(dàn)考虑(lǜ)到银行体系的漏洞，加息面(miàn)临着(zhe)更大的障碍。预计美国债务(wù)上限“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩(mó)根大(dà)通预计，美国债务(wù)上(shàng)限(xiàn)问题最早将在下(xià)个(gè)月显现(xiàn)出(chū)来。该行认(rèn)为，美国国(guó)债出现技术性违约的风(fēng)险(xiǎn)“不(bù)小”。摩根大通在(zài)报告中表示(shì)，预计(jì)有关美(měi)国债(zhài)务上限和联邦拨款法案的辩论都将“危险地逼近”最(zuì)后期限。该(gāi)行的美(měi)国利率(lǜ)策略团队预计，美(měi)国财(cái)政部可(kě)能(néng)在8月(yuè)中旬(xún)之前耗尽可用资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短期内提高美国债务(wù)上限对未来的僵局没有(yǒu)帮助；在(zài)共和党和民主党领导人提出最新财(cái)政(zhèng)提(tí)案(àn)后，解决美国债务上限僵(jiāng)局的(de)方法仍未明晰。

　　此(cǐ)前高盛也警(jǐng)告(gào)称，美国触及关键的(de)债务(wù)上(shàng)限最后期限的时间可能会早于市(shì)场普遍(biàn)预期。高盛首席(xí)经(jīng)济学家兼全球投资(zī)研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初(chū)步(bù)统计(jì)数据透露(lù)的信(xìn)息有限，但是4月(yuè)份(fèn)迄今(jīn)为(wèi)止的“疲(pí)弱”税收表明，在6月上半月(yuè)达到(dào)美(měi)国(guó)债务(wù)上(shàng)限(xiàn)的可能性大(dà)幅增加了。

　　中信证券研究(jiū)表示，美国已在今年(nián)1月触及债务(wù)上(shàng)限，财政部可(kě)通过特别措(cuò)施和(hé)TGA余额两大途径缓解燃眉之急。近(jìn)日市场对美国债务上限问题的担忧情(qíng)绪再(zài)次(cì)升温，这主要是由税(shuì)收同(tóng)比减少与国会两党僵持这两个因(yīn)素催(cuī)化。尽(jǐn)管(guǎn)如此，从立法流(liú)程、党派意向、后备方案(àn)等(děng)三个角度看，我们认为(wèi)美(měi)债(zhài)在今(jīn)年6月违约的风(fēng)险(xiǎn)仍然较小(xiǎo)。债务上限(xiàn)问(wèn)题可能导致货币市(shì)场(chǎng)与债(zhài)券市场加大波动(dòng)，但总体而言预计其直接影响有限。

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