美国历史(shǐ)上首次债务违约风(fēng)险正在逼近。

　　当地时间5月(yuè)1日，美国(guó)财长耶伦就(jiù)美国债务违约发(fā)出警告，如(rú)果(guǒ)国会无法解决债务上限问题，美国可能最(zuì)早在6月(yuè)1日发(fā)生(shēng)债务违约。

　　美国最早将(jiāng)于(yú)6月(yuè)1日出现(xiàn)债务违约

　　美国财(cái)政部长耶(yé)伦5月(yuè)1日警告称(chēng)，如果国会无法解决(jué)债务上(shàng)限(xiàn)问题，美(měi)国可能最早于6月1日出现债务违约，这将是(shì)美国历(lì)史(shǐ)上的首次(cì)债务违约。耶伦(lún)敦促(cù)国会“尽(jǐn)快采取行动”，以解决31.4万亿美元的法定借(jiè)款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两(liǎng)党(dǎng)的国会(huì)参(cān)众两院领导人，告知联邦政(zhèng)府举债(zhài)额度比预期消耗更快(kuài)，国会应尽早采取行动(dòng)，维护美国“信用”和各方对美(měi)国的“信心(xīn)”。

　　她再(zài)次提醒国会议员(yuán)处理债务上限的(de)重要(yào)性。“我们从过去(qù)的债务上限僵局(jú)中了解到(dào)，等到最后一刻才暂停(tíng)或提高债(zhài)务上限可能会对企业和消(xiāo)费者信心造成严重损害，加(jiā)重纳税人(rén)的短期(qī)借贷(dài)成(chéng)本，并对美国的信用评级产生负面影响(xiǎng)，”耶伦(lún)在信中(zhōng)说。

　　耶伦在信中表示，之所以在一个月之(zhī)后(hòu)财政部(bù)就可能耗尽现(xiàn)金，其(qí)中(zhōng)重要的一个原因是最近税(shuì)收收入放缓。她表(biǎo)示，财政部(bù)正在暂停发行州(zhōu)和地方政府系列证券(quàn)，以避免突破(pò)债务上限(xiàn)。

　　此前，国(guó)会预算(suàn)办公(gōng)室预测，非(fēi)常措施可能会在7月至9月间(jiān)用尽，尽管(guǎn)它也承认其预期存在不确定性(xìng)。

　　5月1日(rì)，美国会预算办公室发布的(de)最新报告(gào)显示(shì)，美国在6月初耗尽资金(jīn)的风险(xiǎn)较之前更高。该(gāi)机构主任菲利(lì)普·斯瓦格尔说：“由(yóu)于截(jié)至4月(yuè)底(dǐ)的税(shuì)收收入低于国(guó)会(huì)预(yù)算办公(gōng)室2月份的预(yù)期(qī)，我们现(xiàn)在估(gū)计，财政部在6月初用尽(jǐn)资金的(de)风险要大得(dé)多。”

　　报道称，在(zài)早些时候的一份报(bào)告中，国(guó)会预算(suàn)办公室预测，非(fēi)常措施(shī)可能会在(zài)7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也(yě)承(chéng)认其预期存在不确定性(xìng)。

　　据美国有线(xiàn)电视新闻网（CNN）报道，耶伦发(fā)出警告后，美国总统拜登已邀请美国国会(huì)的四位领导(dǎo)人于5月9日在白宫就(jiù)债(zhài)务上限问题举行(xíng)会议，商讨解决(jué)方(fāng)案。

　　耶伦警(jǐng)告：将引发“经(jīng)济灾难”

　　据(jù)路透社报道(dào)，美国财政部长耶(yé)伦日前曾(céng)警(jǐng)告(gào)称，如果美国国(guó)会未能提高政府的债务上(shàng)限，由此产生违约，将(jiāng)引发一场“经济灾(zāi)难”，并(bìng)在未来几年推(tuī)高利率。

　　据报(bào)道，耶伦在一(yī)场企业高(gāo)管活动中发(fā)表讲(jiǎng)话说，美国(guó)债务违(wéi)约(yuē)将导致失业，同时使(shǐ)得(dé)家庭在抵(dǐ)押贷款(kuǎn)、汽车贷款和(hé)信用卡上的支出增加(jiā)。

　　耶(yé)伦表示，，债务违约将导致(zhì)失业率上升，同(tóng)时使美国家(jiā)庭在抵押贷(dài)款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡上(shàng)的支出增加。增加或暂停31.4万亿美元的(de)借(jiè)款上限是国会的“基本责任”。她(tā)警告说，如(rú)果债务违约将(jiāng)引发一场经济和金融灾难，“违(wéi)约将提高(gāo)永续(xù)借款的成本。极大增加未(wèi)来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限，美国企业将面临不(bù)断恶化的信贷市场(chǎng)，政府可能无法向(xiàng)依赖社会(huì)保障的相(xiāng)关(guān)家庭和(hé)老年人发放款项(xiàng)。

　　耶(yé)伦指出，众议(yì)院共和(hé)党人和白宫之间围绕(rào)债务上限的对峙“有可能威(wēi)胁我们在过(guò)去两年所取得的所有进展”。

　　美国众议院(yuàn)通过债务上限法案

　　公元1世纪是哪一年到哪一年，公元1世纪是什么年代g>白(bái)宫：拜登(dēng)将否(fǒu)决(jué)

　　美(měi)国民主共(gòng)和两党围(wéi)绕债务上限的党(dǎng)争不断加(jiā)剧，引发全球对于(yú)美(měi)债违约(yuē)可能引发金融(róng)动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国(guó)会众议院投票通过债(zhài)务上限法案。这项法案提议提高(gāo)美国(guó)31.4万(wàn)亿美元(yuán)的(de)债务上(shàng)限，以(yǐ)换取(qǔ)大幅削减政府支(zhī)出。该法案规定，联(lián)邦政(zhèng)府债务上(shàng)限将提高1.5万亿美元；联(lián)邦政府预算年均增长需控制在1％。

　　所谓债务上限(xiàn)是美国(guó)国会为联邦政府设定的(de)为履行(xíng)已产生的支付义务而举债(zhài)的最高额度，触及(jí)这条“红线”意味着(zhe)美国财政部借款授权(quán)用尽。

　　不过随后白宫发(fā)布声明(míng)称，美国(guó)总统拜(bài)登(dēng)将否决(jué)众议院议长、共和党领袖(xiù)麦卡锡提出的债务上限方案。白宫称众议院共和党人(rén)必须(xū)在(zài)没(méi)有任何要求和条件的情况(kuàng)下打消违约(yuē)的可能性，并解决(jué)债务上限问题。

　　据美国《国会山报》报道(dào)，美国参议(yì)院多数党领(lǐng)袖舒默驳斥了(le)共和党的债务上(shàng)限法案，称其为(wèi)“美(měi)国(guó)违约法案”。白宫(gōng)称(chēng)该法案(àn)是“为获取极端让步而进行的鲁莽尝试”，并表示如果该法案到(dào)达拜登(dēng)的办公桌，他(tā)将予以否决。

　　美(měi)国(guó)国债(zhài)违约风险逼(bī)近

　　由于美国债务上(shàng)限(xiàn)的法案谈判陷入僵(jiāng)局，再次提升市场(chǎng)担(dān)忧。美银的美国利率策(cè)略师(shī)认为，自上周以来，美国利率(lǜ)反弹，美债收益率曲(qū)线(xiàn)牛(niú)市趋陡，造成这样状况的(de)催化剂(jì)是对美国(guó)银行体系(xì)的担(dān)忧再度抬(tái)头(tóu)。市(shì)场定价美联储下周最后一次加息，这(zhè)与我行的(de)美国(guó)经济团(tuán)队的预期一(yī)致。进一步加(jiā)息是有(yǒu)可能的(de)，但考(kǎo)虑到银行体系的漏(lòu)洞，加息面临着(zhe)更大的障(zhàng)碍。预(yù)计美国债(zhài)务上限“Xday”在(zài)8月1日，美债(zhài)“Xday”在(zài)6月第二(èr)周。

　　摩(mó)根大通预(yù)计，美国债务上限问题最早将(jiāng)在下个月显(xiǎn)现出来(lái)。该(gāi)行认为，美国国债出现(xiàn)技术性违(wéi)约的风险(xiǎn)“不小”。摩根大通在报告中表示(shì)，预(yù)计有关美国债务上限和联(lián)邦拨(bō)款法案的辩论都将“危险地逼近”最(zuì)后期限。该行(xíng)的美国利率策略团队预计，美国财(cái)政部可能(néng)在8月中旬(xún)之前耗尽可用资源(yuán)。

　　4月(yuè)25日，惠(huì)誉表示，短期内提(tí)高(gāo)美(měi)国债(zhài)务上限对未来的僵局没有(yǒu)帮助；在(zài)共和党和民主党领导(dǎo)人提出最新财(cái)政提(tí)案后，解决美(měi)国(guó)债务(wù)上限僵局(jú)的方法仍未明(míng)晰。

　　此前高盛也警告(gào)称，美国(guó)触及关键的债务上限最后期限的时间可能会早于(yú)市(shì)场普(pǔ)遍预期。高盛(shèng)首席经济学(xué)家兼全球投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统计数据透露的信(xìn)息有限，但是4月份迄(qì)今(jīn)为止的“疲弱”税公元1世纪是哪一年到哪一年，公元1世纪是什么年代收表明(míng)，在(zài)6月上半(bàn)月达到美(měi)国债务上限的可(kě)能性大(dà)幅增加了。

　　中(zhōng)信(xìn)证券研究表示，美国已在今年1月触及(jí)债务(wù)上限，财政部可通过特(tè)公元1世纪是哪一年到哪一年，公元1世纪是什么年代别(bié)措施和TGA余额两大(dà)途径(jìng)缓解燃眉之急。近(jìn)日市场对美国债务上限问题(tí)的担忧情绪再(zài)次(cì)升(shēng)温，这主要是由税(shuì)收(shōu)同比减少与(yǔ)国会两党僵持这两(liǎng)个因(yīn)素催(cuī)化。尽管如此，从立法流程、党(dǎng)派意(yì)向(xiàng)、后备方案等(děng)三个角度(dù)看，我们(men)认为美(měi)债在今(jīn)年6月(yuè)违约(yuē)的风险仍然较小。债务上限问题可能导(dǎo)致货(huò)币(bì)市场与债券市场加大波动，但总体而言预(yù)计(jì)其直接影(yǐng)响(xiǎng)有(yǒu)限。

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