金融(róng)界5月4日消息(xī) 据银保监会(huì)官(guān)微，2022年银(yín)保监会持续引(yǐn)导保险业(yè)回(huí)归保障本源，提升服务实体经济和人(rén)民群众质效(xiào)，加强(qiáng)风险(xiǎn)防范化解能力，保(bǎo)险业偿付能力指标维持在合(hé)理区间，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业(yè)务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高(gāo)于100％的(de)达标线。其中，财(cái)产险(xiǎ苏三起解的故事，苏三起解的故事简介n)公司、人身险公(gōng)司和再保险公(gōng)司(sī)的(de)综(zōng)合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如(rú)下：

　　一、完善偿付能(néng)力监管制度(dù)体(tǐ)系

　　（一）实施(shī)偿付(fù)能力新规则，引导保险(xiǎn)业支持实体(tǐ)经济(jì)、资(zī)本市场发展。推进(jìn)《保险公司偿付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工(gōng)作，确(què)保新旧规则平稳(wěn)过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引导保险业(yè)服务实体经(jīng)济、支持资(zī)本市场发展方面取得积极成效(xiào)。一(yī)是规则(zé)Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新、出口信用(yòng)保险(xiǎn)、农业保险和专(zhuān)属商业(yè)养老保险产(chǎn)品等给予最低资(zī)本10％的折扣(kòu)，有效促(cù)进保险业提升服务实体经济(jì)能(néng)力，增强(qiáng)服(fú)务实体经(jīng)济质效。二是规则Ⅱ对保险资金(jīn)投资大盘蓝筹(chóu)股和公开募集基础设(shè)施证券投资基金（公(gōng)募REITs）分(fēn)别给予最低资本(běn)5％和20％的(de)折(zhé)扣，对投资符合(hé)条件(jiàn)的银(yín)行股给予减值(zhí)豁免的优惠政策(cè)，支持保(bǎo)险业参与(yǔ)资本市场改革，维护资(zī)本市(shì)场健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办法》，增(zēng)加(jiā)风(fēng)险(xiǎn)处置资源(yuán)。会同财政(zhèng)部(bù)、人民银行对2008年颁布(bù)施行(xíng)的(de)保险保障(zhàng)基金(jīn)管理办法进行了(le)修(xiū)订，提(tí)高了(le)保险(xiǎn)保障基金费率，明确财产险和(hé)人身险保障基(jī)金融通机制，增加(jiā)风险处置资源，同(tóng)时完善了保(bǎo)险保障基金(jīn)的救助规定和相(xiāng)关监督管理措(cuò)施。

　　（三(sān)）完善偿付能力监管评估体系。修订(dìng)发布《保险公司风险综合(hé)评级（分类监管）评(píng)价标准》，强化定量指标与(yǔ)定性监管相结合(hé)，提(tí)高风险(xiǎn)综(zōng)合评级(jí)制度科(kē)学性(xìng)。每季度(dù)对公司风险进行全面评价，形(xíng)成“评级、通(tōng)报、约(yuē)谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保(bǎo)险公司(sī)发行无固定期限资本债券有关(guān)工作。会(huì)同人民银行联(lián)合(hé)发布《关于保险公司发行无固定期限资本债(zhài)券有关事项的通知》，拓(tuò)宽保险(xiǎn)公司(sī)资本补充(chōng)渠(qú)道。

　　二、2022年保险业运行平(píng)稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增(zēng)长。2022年，我国保险业原(yuán)保险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万亿元，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保险保费(fèi)收入(rù)1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指(zhǐ)标保持在合理区间。2022年(nián)末，保险业综(zōng)合偿付(fù)能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公(gōng)司和再保险公司的综合偿(cháng)付能(néng)力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体(tǐ)保持稳(wěn)定。2022年末，保险业风(fēng)险综(zōng)合评级(jí)结果为：风险小的(de)A类公(gōng)司49家，风险较小(xiǎo)的B类公司(sī)104家；风险(xiǎn)较(jiào)大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严(yán)重的D类公(gōng)司(sī)（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风险

　　（一）持续加强偿付能力风险(xiǎn)监管和(hé)穿透式监(jiān)管。一是持续加强(qiáng)行业偿付能力风险监测。全年召开四次偿付(fù)能力监(jiān)管委员会季度工作(zuò)会议(yì)，分析研判保险业偿(cháng)付能力和风险状(zhuàng)况。深入开展市场调(diào)研，指(zhǐ)导协同各银保监局做实(shí)偿付能力(lì)风(fēng)险监测工(gōng)作，不(bù)断加强(qiáng)偿付能力(lì)分析预警能力(lì)。二是(shì)启动2022年(nián)度保险公司偿付能力风险管理能力监管评(píng)估(gū)工作。组织对70家保险公司开展现(xiàn)场评估，推动公司健全风险管理机(jī)制(zhì)、提升(shēng)行(xíng)业风险管理能(néng)力。三是贯彻落实中央(yāng)巡视整改和中央审计委有苏三起解的故事，苏三起解的故事简介关要求，强化财(cái)会(huì)监督(dū)。对2家保险(xiǎn)公司(sī)开展财会(huì)专项(xiàng)检查，对22家保险公司开展财会(huì)或偿付能力数(shù)据(jù)真实性(xìng)检查，对4家(jiā)公司典型问题公(gōng)开通(tōng)报，强(qiáng)化监管刚性约束，夯实风险监测数(shù)据基础。

　　（二(èr)）防(fáng)范化(huà)解重点公司风险。一是稳妥(tuǒ)有(yǒu)序推进高风(fēng)险机构风险(xiǎn)处置工作(zuò)。如期(qī)完成(chéng)“明天(tiān)系”保险机构接管。创新(xīn)处(chù)置模式(shì)，建(jiàn)立风(fēng)险(xiǎn)处置专项工作(zuò)机制，成立专(zhuān)班(bān)或专责组推动高风险机(jī)构风险化解，推动地方政(zhèng)府落实属地责任，制(zhì)定风险处(chù)置方案。对(duì)高风险机(jī)构实行贴身监管，防范流动性、涉众事件(jiàn)等风险隐患。二是对偿付能力不达标和出(chū)现偿付能力(lì)风(fēng)险苗头的公司(sī)，及(jí)时采取(qǔ)监管约谈、风险提示、现(xiàn)场(chǎng)督导等多(duō)种(zhǒng)方式，督促公(gōng)司采取有效措施改善(shàn)偿(cháng)付能力。2022年，全(quán)系统就偿(cháng)付能(néng)力相关风(fēng)险(xiǎn)对保险(xiǎn)公司进行(xíng)监(jiān)管(guǎn)谈(tán)话128家次，发送监管风险提示函65家次(cì)，下发(fā)监管意见书22家次，采取行(xíng)政监管措施5家次，要(yào)求(qiú)11家次保险公司提交预防偿付(fù)能(néng)力充足率恶化或完善风险管理计(jì)划。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支(zhī)持保险公司补充资本。一是补(bǔ)齐(qí)监管短板。发(fā)布《银行保险(xiǎn)机构关联交易管理办法》，规(guī)范保险公司关(guān)联交易(yì)行为。开展股(gǔ)权和关联交易(yì)专项整治(zhì)，加强穿透监管，严防(fáng)内部(bù)人控制(zhì)和大股东(dōng)操(cāo)纵。公开(kāi)通报并(bìng)及时清退第5批违法违规股东，强(qiáng)化股东约束。发布《保险资产管理公司管理(lǐ)规定(dìng)》，规范保(bǎo)险资(zī)金运用(yòng)行为，加(jiā)强保险资(zī)金(jīn)投资非标资产的风(fēng)险排查，防范资(zī)苏三起解的故事，苏三起解的故事简介金(jīn)运用风(fēng)险。发(fā)布(bù)《人身(shēn)保(bǎo)险(xiǎn)产品信(xìn)息披露(lù)管理办法》，分(fēn)两批次对40余家公司的产品设计、定价、条(tiáo)款表述等问(wèn)题进行公(gōng)开(kāi)通报，规范市场秩序。二是支持保险公(gōng)司通过适当(dāng)途径(jìng)补(bǔ)充资(zī)本金。2022年，支持保险行业通过(guò)市场化(huà)方式(shì)补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保险公司(sī)发行资本(běn)补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四(sì)）从严查处保险业违法违规行为。2022年，全(quán)系统对保(bǎo)险机构共(gòng)作(zuò)出行政处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家(jiā)次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违(wéi)法违规成本，有效防控合规风(fēng)险。

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